martes, 28 de octubre de 2008

EL DESEMPLEO

El objetivo principal de este trabajo es analizar los determinantes del desempleo abierto en Lima Metropolitana. "El desempleo es la ausencia del empleo u ocupación; están desocupadas o desempleadas aquellas personas que no encuentran quién las contraten como trabajadores" (Garavito 1970: 143). Para que exista una situación de desempleo es necesario que la persona no sólo desee trabajar sino que, a demás, acepte los salarios actuales que se están pagando en un momento dado. A continuación, trataremos acerca de la situación del desempleo en los años 70, 80 y actual; también, abordaremos causas económicas y sociales.
En la década del 70, se tuvieron los mayores niveles de empleo adecuado, con salarios mayores al mínimo y con todos los beneficios sociales y derechos laborales reconocidos por las leyes vigentes en el momento. En la siguiente década, la del 80, sobre todo en la segunda mitad, a partir del proceso hiperinflacionario, el empleo adecuado se derrumbó a niveles del 20% al 25% y el subempleo pasó a ser la categoría principal de la situación laboral en el Perú, llegando a niveles del 60% y 70%. El desempleo abierto se mantuvo entre 5% y 10 % a nivel nacional, aunque, en Lima y en algunas ciudades, superó en algunos momentos esa cifra. A pesar de los avances en materia de crecimiento (1992 y 1997) y las reformas introducidas en el mercado laboral, esta situación no pudo ser modificada en la década de los 90. Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales, estructurales y cíclicas. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no la encuentran de inmediato, mientras que están buscando trabajo son contabilizados como desempleados. En cambio, el desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada baja, como durante el invierno.Por otro lado, el desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Este desequilibrio pueden deberse a que la capacitación y característica de los personales no son adecuadas. Por último, el desempleo cíclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo económico cae, la demanda de bienes y servicios cae también y, por lo tanto, se despide a los trabajadores (Auil, Miguel Alejandro 1997: 143El trabajo les brinda a las personas la posibilidad de lograr ingresos, por tanto acceder a bienes y servicios, y así satisfacer sus necesidades. En la medida que logren satisfacer mejor sus necesidades, mejor será su nivel de vida. Es por eso que existe un fuerte vínculo entre el desempleo y la pobreza. Ahora bien, no sólo es importante el tener empleo, sino la calidad del empleo, es decir, el salario, la jornada laboral, las condiciones de empleo, la estabilidad, la seguridad social, entre muchos otros elementos.

CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO
La falta de empleo en el Perú no es un problema reciente, sino que se viene dando hace muchos años. Este problema ha generado diversas actitudes en la población que ve como principal solución a este problema a la migración. Otra forma de acabar con este problema es la creación de MYPEs que dan empleo a muchas personas mediante la creación de pequeñas empresas. A continuación, explicaremos una de las principales consecuencias del desempleo.Se generan diversas consecuencias sociales a partir de la falta de empleo. Siendo el principal la migración a la que recurre la mayoría de personas, en lo principal, peruanos que ven en el extranjero un mejor futuro laboral o creen simplemente que en cualquier otro país la situación es mejor que en el Perú. Los principales motivos por los cuales las personas emigran son las altas tasas de desempleo, la miseria, la falta de recursos económicos y sociales, la violencia y la guerra, son siempre los motivos que fuerzan a individuos y familias enteras a buscar medios de subsistencia lejos de su propia tierra. A todo esto la migración se ha convertido en un problema social. Otra consecuencia social, pero que se da como una solución al problema, viene a ser la creación de MYPEs (Micro y pequeñas empresas) que buscan generar empleo y ayuda a muchas personas con entusiasmo de progresar. Un ejemplo de ellos sería "Gamarra", un conglomerado de empresas industriales, comerciales y de servicios dedicados a la confección de prendas de vestir que agrupa a unas 10 mil empresas que dan empleo aproximadamente a 60 mil personas.
Existen grupos especialmente afectados por el desempleo. En primer lugar, probablemente el grupo más afectado sea el de los jóvenes quienes exhiben tasas de desempleo equivalentes a casi dos veces el promedio de ellas. Uno de sus probables determinantes es que los jóvenes cuentan con menor experiencia laboral, lo cual reduce sus probabilidades de inserción en el mercado del trabajo. Un dato interesante es que en la última década la tasa de desempleo de los jóvenes se ha reducido ligeramente y se ha incrementado el desempleo de individuos mayores de 50 años. Desde nuestro punto de vista, el tema se puede reducir en que lo jóvenes actuales cuentan con un nivel de educación superior al de las generaciones mayores, en términos laborales, cuestan menos a las empresas. En este contexto los adultos encuentran un panorama desfavorable. Otro de los grupos afectados por el desempleo es el de las mujeres, cuya tasa de desempleo usualmente han sido claramente mayores a las de los hombres. Por último, se ha observado también que los pobres exhiben mayores tasas de desempleo. Por ejemplo, se muestra, en Lima que los pobres han mostrado tasa de desempleo equivalente a casi el doble de los que no son pobres.
PARA REDUCIR LA POBREZA
El desempleo y la pobreza son los temas más importantes en este país andino.Vivimos en tiempos en los que la mayoría de personas no les alcanza el sueldo para vivir, lo cual obliga a jóvenes y adultos a realizar diversas actividades para ganar dinero y para solucionar el problema.
Actualmente, se están generando nuevas alternativas para la creación y el mantenimiento del empleo, como Talleres Productivos, Capacitación del Personal y reducción del contrato permanente. El primero de ellos genera empresa a través de talleres que son organizados por la municipalidad y apoyados por el ministerio de Educación, quienes otorgan títulos técnicos en industria del vestido, auxiliares en Educación, cosmetología, industrias alimentarias y manualidades decorativas.En el segundo, las empresas se ocupan de capacitar a su personal para que de esta manera, los empleados puedan mantener el empleo. El mecanismo de empleabilidad radica en las habilidades y en los conocimientos específicos de las personas.Finalmente, una política correcta en este punto es reducir el costo relativo del contrato permanente. Una reducción del costo de despido incentivaría el uso de contratos permanentes y reduciría el empleo temporal y el empleo informal. La estrategia actual de muchas empresas es utilizar los contratos temporales para reducir al mínimo los costos de despido. (Campos 2006)El fortalecimiento de los sectores intensivos consiste en fomentar el crecimiento de sectores en mano de obra como la agricultura y el turismo, con la finalidad de incrementar la elasticidad del producto empleo. Estos sectores, efectivamente, crean empleo y se podría generar en nuestro país con una inversión de activos fijos de 100 mil dólares. Existen otros sectores como la minería y la generación de energía donde crear empleo es realmente cara. En cambio, en los sectores mencionados al principio, la creación del empleo es muchos más barata. El turismo y la agricultura representan, así, una oportunidad importante para el país, debido al boom del turismo que se está viviendo a nivel mundial y al incremento de las exportaciones de los productos agrícolas. (Garavito 1995)Diversos programas como el Pro – Joven, Perú Emprendedor y las obras municipales se están formando, gracias al gobierno, para aumentar la empleabilidad. El primero de ellos es un programa de capacitación laboral para jóvenes que tienen ventajas de permitir una primera inserción al mundo laboral y dinamizar el mercado de capacitación. El segundo es un programa que actúa mediante capacitación y asesoria para formar pequeños negocios y llevarlos delante de manera exitosa. Los mayores también tienen un plan estratégico de empleo, creados por los gobiernos, que consiste en incorporar a los adultos mayores en programas como el Office e Internet. Por último, los proyectos que realizan las municipalidades crean ofertas de trabajo como el proyecto del mega puerto de la isla de San Lorenzo del Callao. ( Campos 2006 )La preocupación por el alto nivel de desempleo de los jóvenes y adultos es ampliamente compartida no solamente por nuestro país sino en toda América Latina. Por eso, el gobierno busca solucionar esta crisis mediante programas, obras, etc. Sin embargo, si una persona no es emprendedora, difícilmente logrará buenos resultados.

ENTREVISTA A MAXIMO VEGA CATEDRATICO DE LA UNIVERSIDAD CATOLICA
El problema del desempleo es un tema muy amplio. En el cual uno puede generar demasiadas preguntas y seguramente, encontrarse con las mismas respuestas. Nosotros hemos encontrado sólo cuatro preguntas que son de verdadera importancia para el tema que serán respondidas por el experto en economía Máximo Vega, de la siguiente manera:
1. ¿A qué se debe que nuestro país no ha logrado superar la crisis del desempleo?
El problema del desempleo en el Perú es un problema muy viejo. desempleo hay desde la conquista donde hay una serie de gente que queda desplazada y quedan en una situación precaria y se acentúa con el crecimiento de la población; no se olviden que en tiempo de la conquista éramos casi 2 millones de habitantes y esto se acelera en el siglo 19 y 20 ,con la resección y le neoliberalismo ,hasta lo que sabemos ahora que somos cerca de 30 millones de habitantes El problema es particularmente serio en las zonas rurales donde aumenta la población y el recurso básico que es la tierra no da más entonces hay gente que queda como excedente y esa gente es la que empieza a migrar a las ciudades ; es allí donde empieza el crecimiento de las ciudades y el problema de desempleo también . Lima en 1940 tenía 450 mil habitantes, hoy día tiene cerca de 7 millones. Entonces ese aumento violento de la población a donde va ? El que llega tiene que encontrar trabajo, porque es gente pobre de las zonas rurales , y que trabajo encuentran? Puede ser algo en las escalas más bajas como en construcción civil, puede ser empleo doméstico, pero en una Lima que no es una ciudad muy grande, eso se satura rápido El desarrollo industrial era incipiente entonces la demanda de trabajo en la industria era muy pequeña, entonces hay gente que queda como excedentaria. Ahora cada año hay 350 mil peruanos que pasan de los 14 a los 15 años, que ingresan a las edades que se le conocen como la fuerza de trabajo, eso quiere decir que "habría que crear 350 mil empleos", súmenle a eso el déficit de los que ya están subempleados, Entonces uno de los principales o el principal motivo de que en Lima y en todo el Perú no haya trabajo es que hay demasiados habitantes y no suficiente empleo, además de que no se ha creado empleos estables
2. ¿Qué medidas debería tomar el gobierno para reducir el desempleo?
Lo que tiene que hacer el gobierno, es crear condiciones para que la gente de acá pueda tomar iniciativas y ser eficiente para que el capital extranjero también tenga condiciones apetecibles. Estas inversiones se deben realizar en base al ahorro o a las riquezas que se han creado previamente y que no se han consumido. Por ejemplo el proyecto del Gas de Camisea fue un proyecto que se demoró 10 años, después del descubrimiento del yacimiento, uno por mezquindad de la gente del lugar, pero habrá otras razones, como que la inversión era de un monto tal que no se podía cubrir con el ahorro local y la tecnología era tan avanzada que no habían técnicos acá capacitados, así que tuvieron que llamar a la gente de Shell que estuvo comprometida en el proyecto y tenían los recursos para invertir y la tecnología.
3. ¿Qué papel debe jugar la ciudadanía para tratar de mejorar el tema del desempleo?
La población tiene que madurar política y cívicamente, por ejemplo cuando van a votar, uno vota sin pensar en las consecuencias que su voto genera. Otra actitud que la población debería cultivar es la participación ciudadana, con actitud vigilante de manera permanente. Nada mas alejado de nuestra realidad, nosotros mas que vigilantes somos gente que nos encanta el escándalo, nos guiamos de lo que dicen algunos de los energúmenos de los programas de los domingos, no hay una agenda política liderada por gente esclarecida de la ciudadanía. Yo creo que la población tiene que tener una participación mucho mas conciente, y es que los diarios también no trabajan para informar al a población sino para vender. La población solo quiere divertirse con los diarios, pero no informarse, por eso el éxito de los diarios chichas.4. ¿Qué va a suceder con el desempleo a largo plazo? A largo plazo si no se comienza a hacer inversiones hoy día, la situación se va a mantener o se va a Agravar, por un lado de la población ya empieza a amainar un poco el crecimiento, ya no se está creciendo al ritmo que crecimos en las décadas pasadas, de todas maneras el problema ya existe y además puede aparecer nuevos candidatos a desplazados por ejemplo como la tercera edad que se queda precisamente sin trabajo por la edad. ahora, pueden comenzar a aparecer desocupados por razones tecnológicas, miren se los explico así antes, yo publiqué mi primer libro en el año 1983 y para eso tuvimos que hacer 7 versiones de mecanografía y corregir cada una porque aparecían nuevos errores y nuevos errores, tomó un tiempo horrible con 3 secretarias y todo lo demás y todo esto es algo que poco a poco avanza ahora todo es más fácil y rápido ya todo lo hacemos por email ; la tecnología desplaza gente ,desplaza la mano de obra en EE.UU hubo un pánico terrible cuando se creó la cosechadora mecánica, pues antes todo se hacía a mano, como se hace actualmente en nuestra Sierra, entonces dijeron acá cuanta gente va a quedar desempleada pero esa gente ha sido recuperada en la mecánica de mantenimiento de las propias máquinas, en las fábricas de máquinas y repuestos, etc. Entonces la inversión expande, aumenta la capacidad productiva, y crea condiciones para crear empleo.

1 comentario:

CTragant dijo...

Excelente artículo, está bastante claro que la necesidad de cubrir un mercado laboral complejo como el nuestro requiere de muchas herramientas, una de ellas son los portales especializados de trabajo y empleo como ContactosdeTrabajo.com Peru , que nos permiten acceder a una infinidad de ofertas de trabajo en tiempo real y de manera gratuita.
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